中图分类号:C913.6 文献标识码:A 文章编号:
1008-4428(2017)07-154 -03
农村相对于城市无论是经济文化建设、还是基础设施建设的差距都是很大的,同样的生活质量下,农村人口的收入却是很低下,可以说是收不抵支。而贵州作为贫困山区,广大农民只能靠家的“微薄的土地养家糊口”,没多余的钱财投入到养老储备金中,更不需要说要精神文化活动。因此可以说农村老年人口的增加,使社会的负担系数不断增加。所以对农村老龄人口的“精确扶贫”势在必行。
1、贵州老龄化近况剖析
现在国内人口结构图已经由1950年的金字塔条形图,向2050年的倒金字塔图过度。如图一所示:
在图1大家可以了解的看出到2050年国内人口老年化已经很紧急,已经超越青少年所占比重,而且老年女人稍微大于男士,由图2可以预测到2100年国内将全方位步入老年化社会。
现在国内还处于平缓老化期的状况,马上步入的是迅速老化期,假如目前的大家不积极调整政策,当步入2020年后,国内的养老负担会更一步加重,尤其是农村老年人口的生活将很难得到保障。
贵州可以说是“未富先老”的“榜样”省份,这个“榜样”是由于贵州地处山区,同时作为主要劳动力输出大省,农村青壮年外出务工潮等因数,直接致使的后果就是农村留守老人无人照料。虽然劳动力的输出或许会使得老人的生活有所改变,但为之所带来的却是让更多农村老人无人照料,使得老人在精神文化、医疗保健方面变得愈加的贫困。截至2016年底,贵州60岁以上老年人口达到576万人,占全省总人口的15.9%。
2、铜仁市甘龙镇农村老人的基本状况
甘龙镇坐落于铜仁市松桃境内,其中年人口自然增长率为3.75%,与我省人口年平均增长率相近,特别要紧的是甘龙镇各年龄段站总人口的百分比较为合理,所以选择该镇为样本。
2015年,大约有7500离家外出务工,占该镇农村总劳动力的26.7%。据不完全统计,该镇至少有5300农村老人。
在调查中发现,农村空巢老人的各方面养老需要按迫切程度从低到高排序依次为权益保障、精神慰藉、街拍料、医疗保健、经济供给等。这一结论只是从一般意义上而言,农村老人因为个体的差异其需要各具特征,对此问题,对于不同区域不同情况应具体剖析。比率分配如下图:
经调查显示,甘龙镇农村老人多数为低保老人,通过对铜仁市的历年的统计年鉴的有关数据收拾的到如下表:
依据表格中的数据可以看到,农村低保与实质基本生活开支需要的差额一直是负增长,2014年将来呈现正增长,不过余额并不多,这样来看,养老保险的规范有待提升,从经济层面上对农村老年人达成基准扶贫。
依据表1绘制出反应农村实质需要状况的折线图四。
从图中大家不难看出,农村老人在文化娱乐方面的支出非常低,说明政府应该在农村文化娱乐精神文明上增加肯定的财政投入。
在基本食物支出方面2013年物价突长,也导致该年的与实质基本生活开支需要的差额达到最低点,说明农村基本生活保障低下,政府及有关职能部门应该打造相应的手段,为农村老人提供基本的生活保障。
大体上来看各农村各项生活标准都在增加。既然是精确扶贫,大家就应该做到精确在相应的阶段,准时准确的提供相应的准时精确的支持,以保证农村老人的基本需要。
3、精确扶贫养老模型的打造